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Nei prossimi anni, le Forze Armate italiane affronteranno un importante ricambio generazionale: tra il 2027 e il 2028 si prevede un picco di cessazioni dal servizio, che entro il 2030/2031 porterà al completamento di un massiccio esodo pensionistico. In questo contesto, si propone una panoramica dei principali istituti che regolano il termine del servizio attivo — congedo, ausiliaria e riserva — con l’obiettivo di semplificare, senza pretese di esaustività, i concetti essenziali del Codice dell’Ordinamento Militare (D.Lgs. 66/2010) e aiutare il personale a orientarsi nella fase conclusiva della carriera.
Congedo, Ausiliaria e Riserva: il punto di partenza
Nel mondo militare, parlare di “congedo” non significa solo la fine del servizio attivo. Significa anche l’inizio di una nuova fase regolata da norme precise, che possono condizionare diritti, doveri e opportunità del personale.
È utile approfondire i concetti di congedo dal servizio permanente, ausiliaria e possibile richiamo in servizio, per fare chiarezza su un ambito normativo complesso e talvolta frammentato.
Congedo: cosa significa per un militare
Il congedo dal servizio permanente è il momento in cui un militare termina la sua carriera attiva nelle Forze Armate. È disciplinato dal D.Lgs. 66/2010. In particolare: Sezione III – Congedo (artt. 886 ss.); Sezione V – Cessazione dal servizio permanente (artt. 923 ss.); Capo VII, Sezione III – Ausiliaria (artt. 992 ss.). Alcuni profili applicativi sono richiamati dal D.P.R. 90/2010 (TUOM).
- Art. 887 del COM: definisce la categoria della riserva; i militari in riserva hanno obblighi di servizio solo in tempo di guerra o di grave crisi internazionale.
- Art. 923 del COM: elenca le cause di cessazione dal servizio permanente (età, infermità, non idoneità alle funzioni del grado, scarso rendimento, a domanda, d’autorità, ecc.).
“La categoria della riserva è composta dai militari che cessano dal servizio permanente o che vi transitano dalla categoria dell’ausiliaria. I militari della riserva hanno obblighi di servizio soltanto in tempo di guerra o di grave crisi internazionale.” (art. 887 COM)
Il ponte verso il congedo assoluto
Tra il congedo e la riserva esiste un ponte normativo chiamato ausiliaria (Capo VII, Sez. III; artt. 992 ss. COM). Si tratta di uno status transitorio previsto per legge, che consente al militare, prima della pensione definitiva (congedo assoluto), di restare a disposizione della propria Forza Armata per eventuali richiami. Questo istituto permette di:
- Mantenere un rapporto funzionale con l’Amministrazione;
- Percepire il trattamento pensionistico e, ove spettante, l’indennità di ausiliaria; mantenere l’aggancio ai rinnovi contrattuali per cinque anni (esclusi i dirigenti);
- Essere richiamato in servizio se necessario.
Importante fin da subito sapere che non tutti i militari hanno accesso all’ausiliaria: servono requisiti precisi legati all’età, al grado e al tipo di carriera svolta.
Perché è importante conoscere questi istituti?
Molti militari si avvicinano alla fine della carriera senza un quadro chiaro delle opzioni disponibili: rimanere in servizio fino al limite di età, transitare in ausiliaria, accedere direttamente alla riserva o congedarsi senza ulteriori vincoli. Ogni scelta ha ricadute:
- Giuridiche: obblighi, disponibilità al richiamo, compatibilità con altri incarichi;
- Economiche: indennità, pensione, trattenute;
- Personali: possibilità di lavorare nel pubblico o nel privato dopo il congedo.
Guardando oltre: verso i prossimi approfondimenti
Nei prossimi articoli proporremo una panoramica semplice e pratica delle principali modalità di cessazione dal servizio — congedo, ausiliaria e riserva — spiegando cosa prevedono, quali requisiti richiedono e quali passi seguire, inclusi il richiamo in servizio e gli obblighi connessi, per aiutare il personale a orientarsi nelle scelte.
Fonte: Codice dell’Ordinamento Militare – D.lgs 66/2010
Leggi anche:
- Parte 2 – Cenni sull’ausiliaria dei militari: quando scatta e chi accede
- Parte 3 – Congedo assoluto e riserva: regole e limiti secondo il COM
- Parte 4 – Trattamento economico dell’ausiliaria: importi e durata
- Parte 5 – Richiamo in servizio militare: differenze tra riserva, ausiliaria
- Parte 6 – Ausiliaria e lavoro extra: cosa si può fare (e cosa no)
Il contenuto ha scopo informativo; potrebbe non essere esaustivo e può contenere imprecisioni. Si raccomanda di effettuare ulteriori approfondimenti e di fare sempre riferimento alle procedure e alle indicazioni ufficiali della propria Forza Armata o Amministrazione. Il contenuto non costituisce consulenza professionale né documento ufficiale.
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